el emule a parte de configurarlo bien para que baje, para lo cual lo mejor es leer manuales, bajados del propio emule como 'configuracion emule' (yo prefiero el emule plus que su configuración por defecto la considero + optima), muchas veces nos limita la velocidad uno de los siguientes firewalls: el del router, el de windows o uno que hayamos bajado (zonealarm, sygate...).
importante: los puertos a liberar para el mejor funcionamiento del emule (sacados de su web) son:
4662 (tcp)
4672 (udp)
4711 (tcp)
y los comprendidos entre tcp 4661 y 4665
nota: si el emule lleva otros puertos (por ejemplo el plus cambia los puertos, para evitar restricciones de los servidores que evitan la piratería), habrá que ponerlos, para ello vamos a "preferencias/conexion" y miramos que puertos son los tcp y udp.

yo tuve que formatear hace poco. antes de formatear no pasaba de los 10 kb/s, teniendo el firewall zonealarm (que despues de leer por foros, me enteré que da muchos problemas para programas tipo emule, incluso para su desinstalación hay que tener cuidado, buscar por foros pa + información). por contra, recien formateado, y sin firewall, el emule me bajaba a una media de 42 kb/s, sobre 52 que permite mi conexión de 512 kb/s!!!!
resumiendo, mi consejo para quien le va mal el emule, configurarlo bien, pero sobre todo, no usar firewall (ya que si miramos el trafico, resulta que el emule abre un monton de puertos a parte de los standard), o usar un firewall lo menos agresivo para este programa (buscar tambien en foros, que segun parece ser, los mejores son el outpost, sygate y kerio, pero aún así estos tampoco son la panacea para el emule).